杨方明

　　印刷是传播知识、舆论的工具。无论在革命战争年代还是在和平建设年代，党和政府都十分重视出版印刷业。1949年10月1日，中华人民共和国成立后，在中央人民政府中专门设立了出版总署，并在1950年发布了《关于改进和发展全国出版事业的五项决议》，为发展我国出版印刷业指明了方向。

　　全国解放后，人民政府接管了一些国民党遗留下来的印刷厂，组建了12个国营的新华印刷厂以及美术印刷厂、外文印刷厂、人民教育出版社印刷厂、北京民族印刷厂、中国青年出版社印刷厂、机械工业出版社印刷厂、水利电力出版社印刷厂、人民卫生出版社印刷厂等。同时以这些厂为基础，重点从上海、北京、天津等地抽调一批设备和技术人员支援重庆、西安、汉口、沈阳、长春、广西、云南、贵州、青海、黑龙江、内蒙、新疆、西藏等内地和边远地区22个省、市、自治区，特别是上海市支援内地、边疆地区的人员和设备最多，共派出干部和技术工人2000多人，支援设备300多台。到1965年，我国已经初步建立起比较完整的印刷工业体系，为我国书报刊的出版打下了良好的基础，据统计，1965年全国书刊印刷厂已发展到76家，职工人数达3．6万人；全国有各类印刷厂1800家，职工人数达17万人；主要产品产量：排字30．7亿字，书刊印刷472万令，多色印刷444万色令，装订507万令，印制图书20143种，20．7亿册，课本4481种，8．6亿册，期刊790种，4．41亿册，报纸343种，40．3亿印张；工业总产值3．07亿元。

　　“文革”10年动乱，使我国欣欣向荣的印刷业遭到严重破坏。大批出版社被撤消，许多印刷厂无活可干，极大地阻碍了我国印刷业的发展。

　　1978年12月党的十一届三中全会后，在“一个中心，两个基本点”的基本路线以及一系列正确方针政策的指引下，极大地解放了人们的思想，激发了广大人民群众建设社会主义的积极性，有力地推动了国民经济和各项事业的发展。1983年6月6日，中共中央、国务院作出了《关于加强出版工作的决定》，为发展出版印刷事业指明了方向，提出了重要任务，给出版印刷战线广大职工极大的鼓舞和鞭策，推动了我国出版印刷事业的发展。从那时候起，我国的出版印刷业进入了最快的发展时期，与前30年相比，发生了翻天覆地的变化。

　　1．印刷业得到前所未有的发展

　　随着改革开放的深入，国民经济和文化教育事业的发展，人民生活水平的提高．广大人民群众对文化生活需求大大提高，图书、报刊成为人们不可缺少的精神食粮，这给我国的出版印刷业提供了良好的机遇，使我国的印刷业得以迅速发展。到1998年，我国各类印刷厂已由1978年的1121l家，发展到18万家，20年中增长了15倍；书刊印刷厂已由1978年的176家，发展到6128家，20年中增长了33倍多。不仅如此，印刷的门类越来越多，越来越全。过去印刷厂主要印书、印报、印杂志，现在发展到印包装品、商标的商业广告等，涉及各个领域；过去绝大多数是单色印刷，现在多色印刷已经普及，过去基本是铅印，现在发展到胶印、凹印、柔性版印刷、数字化印刷等。在全国18万家印刷厂中，其中书报刊印刷厂13418家，占7．4％，包装印刷厂34980家，占19．3％，其他132993家，占73．3％(这些厂规模很小而且分散)。

　　随着改革开放的深入，社会主义市场经济的发展，各种经济成分的印刷企业也应运而生。在全国18万家印刷企业中，按所有制分，国有印刷企业18041家，占9．98％，集体印刷企业73819家，占40．8％，私营印刷企业16127家，占8．9％，个体印刷企业71411家，占39．7％，外商独资企业1933家，占0．01％。虽然国有企业在数量上占9．98％，但其生产能力占60％以上，仍处于主导地位。印刷业的迅速发展，大大地增加了书报刊的印刷生产能力。

　　2．印刷技术发生了一场深刻的革命

　　“文革”十年动乱使我国的印刷技术与发达国家差距拉大了20年。当发达国家已普及激光照排、电子分色、高速胶印、装订机械化联动化的时候，我们还处于手工铅排、落后铅印、手工装订的时代。党的十一届三中全会后，特别是1983年6月，中共中央、国务院在《关于加强出版工作的决定》中，专门对印刷业的发展指出了方向，并指示国家经委成立了包括新闻出版、机械、电子、化工等相关部门负责人参加的印刷技术装备协调小组，统一领导、协调印刷工业的技术革新、技术改造，同时拨了大量资金，支持印刷业的技术进步，在“照相排字、电子分色、高速胶印、装订联动”16字技改方针的指引下，经过十几年的艰苦努力，使我国的印刷业发生了一场深刻的技术革命，印刷技术由“铅与火”的时代，步入了“光与电”的时代。

　　如果说从“七五”到“八五”计划中的技术改造使印刷业发生了一场革命，那么在“九五”计划的技术改造中可以说已完成了这场革命，完成了印刷技术划时代的转变。

　　在1996年开始的“九五”计划中，从中央到地方，从主管部门到印刷企业，进一步加大了技改力度和技改投入，国家又相继出台了发展高新技术的优惠政策，使全国印刷业掀起了技术改造的新高潮。各印刷厂纷纷结合本厂实际，从多方筹集资金，进行技术更新改造，购进了大量国产照排、胶印、装订设备，全部淘汰了铅排铅印等旧工艺、旧设备，彻底甩掉了铅作业，完成了从铅排铅印向照排胶印的重大变革。同时引进了一批国外先进的高新技术装备。1998年全国仅进口胶印、装订设备总额就达4．35亿美元。经过“九五”计划以来的三年技术改造，使我国的印刷技术提高到了一个新的水平，迈上了一个新台阶。

　　书刊的排字由沿用上百年的手工拣字排版变成激光照排，近几年来又发展到图文排版一体化。照排已占排字产量的97％以上。

　　彩图制版由沿用上百年的照相制版变成电子分色制版，近几年来又发展到了电脑组合制版，电分制版已占100％，同时直接制版技术已在我国开始推广。

　　书刊印刷由沿用了上千年的活字印刷，及后来的铅印变为了胶印。到目前为止，已实现了由铅印到胶印的重大变革，特别是多色胶印发展母速。改革开放前，多色胶印只有954万色令，到了1998年，多色胶印产量已达9055万色令，比1978年增长了8．49倍。现在市场上绚丽多彩的书报刊和商业广告比比皆是；尤其是小学生的课本，已由单色改为彩色印刷，使学生课本开始更新换代。

　　装订由手工装订或单机装订发展到机械化、联动化装订。

　　报纸的出版：从中央到各省市报除了全部实现激光照排、高速胶印外，又逐步实现了信息资源联网，采编电脑操作，版面卫星传输，一机多版印刷，宣传时效大大提高。

　　印刷技术的进步，大大地提高了生产效率和产品质量，摆脱了繁重的体力劳动．消除了严重的铅毒污染，缩短了与发达国家的差距。

　　3．印刷与出版互相促进，空前繁荣

　　出版为人民群众提供精神食粮，为印刷提供了广大市场，印刷又把出版物变成能进入流通领域的商品送到广大读者手中。改革开放20年来出版与印刷互相促进，带来了我国出版印刷业的空前繁荣。书报刊、课本的品种大幅度增加，印数成倍增长，从1995年起，我国的出书品种就超过10万种，位居世界前列。特别值得一提的是，每年出版印刷业为我国2．6亿青少年儿童提供了大量的各种课本和教学参考书，并做到教材“课前到手，人手一册”。

　　

　　

（作者原为新闻出版署印刷业管理司助理巡视员）

（据《中国出版年鉴·2000》，中国出版年鉴社2000年10月出版）